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2019上半年裝配式建筑新政

住建部《“十三五”裝配式建筑行動方案》，明確“到2020年全國裝配式建筑占新建建筑的比例達到15%以上，其中重點推進地區(qū)達到20%以上，鼓勵推進地區(qū)達到10%以上”。隨著裝配式建筑發(fā)展逐步深入、實施目標貫徹力度不斷加強，多地裝配式建筑發(fā)展提質(zhì)增效再上新臺階。

北京市

關(guān)于印發(fā)《北京市發(fā)展裝配式建筑2018年-2019年工作要點》的通知 京裝配聯(lián)辦發(fā)〔2019〕1號

【2019年5月20日】

工作目標：

到2019年實現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到25%以上，基本形成適應(yīng)裝配式建筑發(fā)展的政策和技術(shù)保障體系。

實施范圍：

< >< >5萬平方米（含）以上國有土地使用權(quán)的商品房開發(fā)項目應(yīng)采用裝配式建筑；在其他區(qū)取得土地建筑規(guī)模10萬平方米（含）以上國有土地使用權(quán)的商品房開發(fā)項目應(yīng)采用裝配式建筑。< >< >50%。< >60米（含）以下時，其單體建筑預(yù)制率應(yīng)不低于40%，建筑高度在60米以上時，其單體建筑預(yù)制率應(yīng)不低于20%。< >2019〕26號< >2019年起新建工業(yè)建筑全面執(zhí)行綠色工業(yè)建筑二星級標準，并通過獎勵支持等方式，提升建設(shè)單位積極性，不斷提升整體綠色水平，自2025年起實現(xiàn)新建工業(yè)建筑全面執(zhí)行三星級標準。< >完善推動政策體系，積極培育專業(yè)化運營管理人才隊伍和服務(wù)企業(yè)，推廣合同能源管理、碳交易等市場化服務(wù)機制，加強能源管理和公用設(shè)施管理，并充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高智能化、精細化運營水平，保障綠色工業(yè)建筑的環(huán)境經(jīng)濟效益得到充分體現(xiàn)，自2025年起所有新建建筑按建設(shè)階段確定的星級標準運營。< >引導(dǎo)既有工業(yè)建筑結(jié)合生產(chǎn)線改造升級等工作，以提升資源能源節(jié)約水平、減輕對周邊環(huán)境的影響、加強污染物控制為重點，兼顧健康安全的室內(nèi)工作環(huán)境營造，改造成為綠色工業(yè)建筑。2019年起改擴建建筑至少達到二星級標準，形成開發(fā)區(qū)在綠色建筑推動方面的特色實踐。< >“設(shè)計-采購-施工”（EPC）總承包或“設(shè)計-施工”（DB）等工程總承包模式，探索工程設(shè)計、部品部件生產(chǎn)、施工及采購的統(tǒng)一管理和深度融合，優(yōu)化項目管理方式。加強管理模式創(chuàng)新，建立裝配式建筑質(zhì)量追溯體系等與裝配式建筑相適應(yīng)的全過程質(zhì)量監(jiān)管機制。< >“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)在工業(yè)建筑也能領(lǐng)域應(yīng)用。建設(shè)開發(fā)區(qū)政綠色工業(yè) 

上海市

[上海市住建委]關(guān)于進一步明確裝配式建筑實施范圍和相關(guān)工作要求的通知 滬建建材〔2019〕97號

【2019年2月3日】

各有關(guān)單位：

為更好地發(fā)揮裝配式建筑集約化、規(guī)?；?yīng)，進一步促進本市裝配式建筑健康發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、裝配式建筑實施范圍

除下述范圍以外，新建民用建筑、工業(yè)建筑應(yīng)全部按裝配式建筑要求實施。其中，新建建筑指在相關(guān)信息平臺上，建設(shè)性質(zhì)選為“新建”的項目；以及建設(shè)性質(zhì)選為“改建”或“擴建”，且包含“新建獨立單體”或“拆除重建單體”的項目（“特定舊住房拆除重建項目”除外）。項目包含建設(shè)工程設(shè)計方案批復(fù)中的所有新建建筑物。獨立建筑指建筑專業(yè)意義上的獨立子項，不包含因 “結(jié)構(gòu)縫”分隔出的單體。

1、建設(shè)工程設(shè)計方案批復(fù)中地上總建筑面積不超過10000平方米的公共建筑類、居住建筑類、工業(yè)建筑類項目，所有單體可不實施裝配式建筑。

2、高度100米以上（不含100米）的居住建筑，建筑單體預(yù)制率不低于15%或單體裝配率不低于35%。對平屋面或坡度不大于45°的坡屋面房屋，房屋高度指室外地面到主要屋面板板頂?shù)母叨龋ú话ň植客怀鑫蓓敳糠郑?；對坡度大?5°的坡屋面房屋，房屋高度指室外地面到坡屋面的1/2高度處。

3、建設(shè)項目中獨立設(shè)置的構(gòu)筑物、垃圾房、配套設(shè)備用房、門衛(wèi)房等，可不實施裝配式建筑。

4、當居住建筑類項目中非居住功能的建筑，其地上建筑面積總和不超過10000平方米，且其與本項目地上總建筑面積之比不超過10%時，地上建筑面積不超過3000平方米的售樓處、會所（活動中心）、商鋪等獨立配套建筑，可不實施裝配式建筑。

5、當工業(yè)建筑類項目中配套生活用房及配套研發(fā)樓等地上建筑面積總和不超過10000平方米，且其與本項目地上總建筑面積之比不超過7%時，地上建筑面積不超過3000平方米的配套生活用房、配套研發(fā)樓等獨立非生產(chǎn)用房，可不實施裝配式建筑。

6、技術(shù)條件特殊的建設(shè)項目，可申請調(diào)整預(yù)制率或裝配率指標。

二、裝配式建筑指標要求

在本通知第一部分裝配式建筑實施范圍內(nèi)的建筑，裝配式建筑指標要求如下：

1、2016年4月1日以后完成報建或項目信息報送的項目，建筑單體預(yù)制率不低于40%或單體裝配率不低于60%。

2、2015年1月1日至2016年3月31日完成報建的項目，建筑單體預(yù)制率不低于30%或單體裝配率不低于50%。

3、2015年1月1日之前完成報建的項目，建筑單體預(yù)制率不低于25%或單體裝配率不低于45%。

4、情況特殊項目經(jīng)上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會判定后執(zhí)行。

三、建設(shè)、設(shè)計及施工單位應(yīng)嚴格落實上海市裝配式建筑相關(guān)政策要求。積極探索并推廣符合裝配式建筑特點的一體化設(shè)計理念和EPC建造模式。項目在方案設(shè)計和施工圖設(shè)計階段應(yīng)注重模數(shù)化、標準化研究及結(jié)構(gòu)體系的選擇，保證預(yù)制構(gòu)件的制作、運輸、安裝及后續(xù)裝配式裝修的可實施性。

四、施工圖審查機構(gòu)應(yīng)按照上海市裝配式建筑單體預(yù)制率和裝配率計算細則核對裝配式建筑指標，并將指標填寫在施工圖設(shè)計文件審查合格書上。對于達不到規(guī)定裝配式建筑指標要求的項目，施工圖審查機構(gòu)不得出具施工圖設(shè)計文件審查合格書。

五、相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)加強對裝配式建筑設(shè)計階段指標落實情況及施工現(xiàn)場實施情況的監(jiān)督檢查，從嚴查處有關(guān)違規(guī)行為。

六、2019年4月1日起，施工圖未正式送審的項目應(yīng)依據(jù)本通知相關(guān)要求實施。相關(guān)內(nèi)容如與其他文件有沖突，以本通知為準。

江蘇省

為新型墻體材料發(fā)展指明方向 明確支持綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展

江蘇省工業(yè)和信息化廳、江蘇省發(fā)展和改革委員會、江蘇省生態(tài)環(huán)境廳、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、江蘇省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于〈江蘇省新型墻體材料產(chǎn)品目錄〉和〈江蘇省墻體材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向〉的通知》（以下簡稱《通知》）提出，要積極發(fā)展利廢綠色新型墻體材料，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，支持綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展，推進墻體材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

《通知》要求，要加快推進墻體材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級；加快推進綠色生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)；加快推廣應(yīng)用綠色墻體材料，建設(shè)工程應(yīng)當使用新型墻體材料產(chǎn)品，政府投資的建設(shè)工程應(yīng)采用綠色墻體材料產(chǎn)品。

該導(dǎo)向明確了八種鼓勵發(fā)展的墻體材料產(chǎn)品，一是利用廢渣生產(chǎn)的燒結(jié)保溫砌塊（磚）和復(fù)合保溫砌塊（磚）（傳熱系數(shù)須小于 1.0W/（㎡·K））；二是消納利用當?shù)亟ㄖ鲈偕橇系幕炷疗鰤K（磚）和自保溫混凝土復(fù)合砌塊（磚）（傳熱系數(shù)須小于1.0W/（㎡·K）；三是裝配式的預(yù)制墻板（體）、樓板等水泥預(yù)制件；四是蒸壓加氣混凝土板；五是建筑隔墻用條板等條板類產(chǎn)品；六是石膏砌塊；七是預(yù)拌砂漿；八是高性能混凝土、再生骨料混凝土、環(huán)保型混凝土及特種混凝土等綠色混凝土。

該導(dǎo)向確定了限制的墻體材料產(chǎn)品，一是原料中雖摻有廢渣，但其合計重量摻量比小于 70%的黏土燒結(jié)墻體材料制品；二是普通混凝土小型砌塊（單排孔）；三是非蒸壓泡沫混凝土砌塊。

安徽省

關(guān)于印發(fā)《2019年全省建筑節(jié)能與科技工作要點》的通知 建科函〔2019〕472號

【2019年3月1日】

工作要點：

1.全面推進綠色建筑。在建筑設(shè)計、施工圖審查、竣工驗收等環(huán)節(jié)落實綠色建筑標準；通過資金激勵，引導(dǎo)綠色建筑向高星級方向發(fā)展。強化高星級綠色建筑標識評價和管理，研究修訂綠色建筑評價標識管理辦法；指導(dǎo)省級綠色建材評價標識機構(gòu)開展綠色建材評價工作，發(fā)布綠色建材目錄。加強綠色建材推廣宣傳，引導(dǎo)開發(fā)單位和消費者采購使用綠色建材。

2.穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑。堅持目標導(dǎo)向，釋放項目需求，引導(dǎo)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。以安全為底線、質(zhì)量為核心、技術(shù)為主線，選擇適合自身的發(fā)展路徑和技術(shù)體系；引導(dǎo)省內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型，培育一批裝配式建筑企業(yè)。協(xié)調(diào)成立裝配式建筑行業(yè)組織；建立適合安徽的裝配式建筑標準體系；培育產(chǎn)業(yè)隊伍，促進裝配式建筑工人提升技能水平。

3.強化示范科技創(chuàng)新引領(lǐng)。依托科研院所、高校、骨干企業(yè)，組織開展關(guān)鍵共性技術(shù)研究攻關(guān)，形成支撐安徽住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)成果；鼓勵建設(shè)領(lǐng)域新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備推廣應(yīng)用，健全科技創(chuàng)新管理機制，建立科技創(chuàng)新評價體系。

《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展農(nóng)村住房建設(shè)試點工作的通知》建村〔2019〕11號

【2019年2月21日】

目標任務(wù)：

到2020年，試點縣（市、區(qū)）建成一批可復(fù)制可推廣的示范農(nóng)房，農(nóng)房設(shè)計服務(wù)、工匠培訓(xùn)管理等農(nóng)房建設(shè)管理體系初步建立，形成可復(fù)制可推廣的農(nóng)房設(shè)計和建設(shè)管理經(jīng)驗。

到2022年，多數(shù)縣（市、區(qū)）建成示范農(nóng)房，試點經(jīng)驗得到推廣應(yīng)用，農(nóng)房設(shè)計服務(wù)、工匠培訓(xùn)管理等農(nóng)房建設(shè)管理機制初步健全。

到2035年，農(nóng)房建設(shè)普遍有管理，農(nóng)民居住條件和鄉(xiāng)村風(fēng)貌普遍改善，農(nóng)民基本住上適應(yīng)新的生活方式的宜居型農(nóng)房。

推廣現(xiàn)代建造方式：

因地制宜推廣農(nóng)房現(xiàn)代建造方式。要注重采用鄉(xiāng)土材料、鄉(xiāng)土工藝，加強對傳統(tǒng)建造方式的傳承和創(chuàng)新；要應(yīng)用綠色節(jié)能的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，推廣使用新型建筑材料，探索采取裝配式等建筑施工方式。

合肥市

關(guān)于印發(fā)《合肥市2019年裝配式建筑工作要點》的通知

合建產(chǎn)組辦〔2019〕3號

【2019年2月25日】

工作目標：

1.總體建設(shè)目標。2019年全市裝配式建筑規(guī)模力爭達到800萬平方米，裝配式建筑占新建建筑的比例力爭達到15%。重點推進區(qū)域：廬陽區(qū)、蜀山區(qū)、包河區(qū)（濱湖新區(qū)）、瑤海區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、新站區(qū)中心城區(qū)范圍內(nèi)，2019年新建裝配式建筑面積不低于50萬平方米。

2.產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。進一步發(fā)揮現(xiàn)有國家級、省級產(chǎn)業(yè)基地的示范影響作用，新創(chuàng)2到3家國家級或省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，全年預(yù)制混凝土部品部件產(chǎn)能力爭達到300萬立方米，鋼構(gòu)件產(chǎn)能力爭達到200萬噸，為我市建筑產(chǎn)業(yè)化整體水平進入全國先進行列打牢基礎(chǔ)。

3.培育骨干企業(yè)。重點培育裝配式建筑工程總承包骨干企業(yè)15-20家，實現(xiàn)年產(chǎn)值600-800億元，培育設(shè)計、科研、工程咨詢（監(jiān)理）、生產(chǎn)、專業(yè)承包、檢測及其他關(guān)聯(lián)配套專業(yè)骨干企業(yè)15-20家，實現(xiàn)年產(chǎn)值50-80億元，使我市裝配式建筑龍頭骨干企業(yè)的示范帶動作用更加突出。

4.新技術(shù)應(yīng)用。新建裝配式建筑全面實施工程總承包模式，全面應(yīng)用全過程BIM技術(shù)，全面應(yīng)用新型模板新技術(shù)，全面實施關(guān)鍵崗位作業(yè)人員專業(yè)化培訓(xùn)和持證上崗。